محمد ابراهيم البادي

الطعن رقم 227 لسنة 2020 اداري ـ ضرائب
جلسة الأربعاء الموافق 14 من أكتوبر سنة 2020
برئاسة السيد القاضي محمد عبدالرحمن الجراح رئيس الدائرة
وعضوية السادة القضاة أشرف محمد شهاب و صبري شمس الدين

( )

الهيئة الاتحادية للضرائب . ضريبة . غرامة . غرامة تأخيرية . الإقرار الضريبي . التصريح الطوعي . قانون "تطبيقه". حكم "تسبيب معيب". نقض "ما يقبل من الأسباب".
- العلاقة بين الهيئة الاتحادية للضرائب والخاضع للضريبة ليست علاقة عقدية وإنما هي علاقة تنظيمية تحكمها قواعد قانونية آمرة.
- الزم المشرع الخاضع للضريبة بأدائها في ميعاد محدد حتى ولو تم تنظيم استيفائها عن طريق تقديم اقرارات أصلية أو فرعية لأنها إجراءات تنفيذية لاستيفاء حق الدولة في الضريبة التي أنشأها القانون وليس الإقرار.
- عدم تعليق المشرع اكتساب صفة الضريبة المستحقة على الإقرار وإنما أسبغ هذه الصفة على الضريبة التي حل موعد سدادها وفقا لتعريف المادة الأولى من القانون رقم 7 لسنة 2017 في شأن الإجراءات الضريبية والمادة الأولى من القانون رقم 8 لسنة 2017 بشأن ضريبة القيمة المضافة.
- التزام الخاضع للضريبة بتقديم إقرار ضريبي عن كل فترة ضريبة فإن كان الإقرار غير صحيح تدارك هذا الخطأ بتقديم تصريح طوعي بالمستحقات الضريبية الصحيحة وفقا للمادة (10) من القانون رقم 7 لسنة 2017 في شأن الإجراءات الضريبية.
- الإقرار والتصريح الطوعي يكونان عن الضريبة المستحقة الدفع التي حل موعد سدادها . ويستوجب توقيع غرامة تأخيرية عن التأخير في سداد الضريبة المستحقة الواردة بالتصريح الطوعي التي حل موعد سدادها طبقا للبند رقم (9) من الجدول رقم (1) المرفق بقرار مجلس الوزراء رقم 40 لسنة 2017 ولا يقدح في ذلك القول بأن قصر توقيع الغرامة التأخيرية يكون في حالة عدم سداد الضريبة المستحقة دون التصريح الطوعي.
- التصريح الطوعي يعد في حقيقته تعديلا للإقرار الأساسي ومن ثم ينسحب حكمه عليه باعتباره فرعا للأصل . علة ذلك؟
- الغرامة عن تقديم التصريح الطوعي تختلف عن غرامة التأخير المستحقة عن التأخير في سداد الضريبة الواردة بهذا التصريح باعتبار أن لكل غرامة مجال عملها وحكمها الذي لا يختلط بالآخر.
- القول بعدم فرض غرامة تأخيرية عن الضريبة الواردة بالتصريح الطوعي يعد ذريعة لحرمان خزانة الدولة من الضرائب المستحقة لمدة طويلة لحين تقديم التصريح التطوعي ويكون سدادها مرهون بمشيئة الخاضع للضريبة.
- التقاعس عن سداد الضريبة المستحقة في موعدها . يوجب انزال الغرامة التأخيرية سواء كانت واردة بالإقرار أو التصريح الطوعي.
- مثال لتسبيب معيب.

الملفات المرفقة

الطعن رقم 227 لسنة 2020 اداري ـ ضرائب ـ العلاقة بين الهيئة الاتحادية للضرائب والخاضع للضريبة لي.pdf‏ (260.2 كيلوبايت, المشاهدات 38)