سعيد مرزوق
07-20-2010, 12:38 AM
19 July, 2010 03:18:00 3loom (http://theuaelaw.com/vb/author/3loom/)
أكد معالي عبد العزيز بن عبدالله الغرير رئيس المجلس الوطني الاتحادي تماسك الموقف الخليجي والعربي ازاء الفكرة المطروحة حاليا أمام رؤساء برلمانات العالم لتحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة تابعة للامم المتحدة مثل بقية المنظمات الاخرى التابعة لها.
وقال معاليه في تصريحات لوكالة أنباء الامارات مساء امس عقب اجتماعين تنسيقيين منفصلين للمجموعة البرلمانية الخليجية والاتحاد البرلماني العربي ان الاجتماعين الخليجي والعربي أيدا الملاحظات والمقترحات الاماراتية المتعلقة بفكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية وتبنيا موقفا جماعيا عربيا واحدا حول الموضوع.
وأضاف ان معالي الدكتور احمد فتحي سرور رئيس مجلس الشعب المصري عزز الطرح الاماراتي خلال الاجتماع العربي ببعض الملاحظات والتساؤلات القانونية حول تحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة دولية حكومية .
واوضح ان الطرح الاماراتي العربي يركز على القبول بتطوير الاتحاد البرلماني الدولي بما يحقق مصالح الشعوب العربية وشعوب العالم واستمرار استقلالية الاتحاد من خلال تعديل البند رقم / 33 / من مشروع البيان الختامي للمؤتمر دون حذفه حتى لا يمثل ذلك موقفًا عربيا في عدم تطوير الاتحاد البرلماني الدولي أو تصادمًا مع فكرة إصلاحه.
ويتضمن البند الإشارة إلى توقيع مشروع اتفاقية دولية تتعلق بتغيير وضعية الاتحاد البرلماني الدولي وتحويله إلى منظمة دولية وهو الامر الذي تطلب المجموعة العربية التريث بشأنه وتعديله لان البرلمانيين لم ينتهوا بعد من تقييم المشروع كما ان بعض المجموعات الجيوسياسية في الاتحاد توصلت في تقييماتها إلى رفضه من حيث المبدأ لاعتبارات تتعلق بمخالفته لبعض مبادئ القانون الدولي وبالتدخل الحكومي وغير ذلك من الأسباب.
وقال ان البرلمانات العربية مع تطوير الاتحاد البرلماني الدولي وتقوية دوره اذا ما لبى رغبات البرلمانات الاعضاء ولكنها لاترى فائدة لصالح هذه البرلمانات او اي اهداف سياسية واضحة من فكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية ..مشيرا الى ان المجلس الوطني الاتحادي قام بدور كبير على المستوى العربي والمستويات الاخرى منذ اكثر من عام في شرح الجوانب السلبية لتغيير الوضع الحالي للاتحاد.
وأوضح ان سعادة راشد الشريقي عضو المجلس الوطني الاتحادي عضو الوفد المشارك في المؤتمر ممثل المجموعة العربية في اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الدولي قدم الى الاتحاد البرلماني العربي تقريرا وافيا حول قضية تحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة دولية.
وقال انه تم خلال اجتماع الاتحاد البرلماني العربي الموافقة على المطالبة بتعديل تسع مواد تتعلق بالاتحاد البرلماني الدولي وترشيح الامارات وجمهورية مصر العربية للمشاركة في لجنة الصياغة الخاصة بالبيان الختامي للمؤتمر لضمان الاشارة الى تعديل الفقرة الواردة في البند 33.
وقد اشارت الوفود البرلمانية العربية والخليجية خلال الاجتماعين التنسيقيين امس الى التخوف والتحفظ من ان يصبح الاتحاد منظمة دولية تتدخل في الشؤون السيادية للدول الاعضاء في الامم المتحدة /مثل مجلس الامن/ بدلا من ان يكون اتحادا برلمانيا دوليا مستقلا وجهازا تنسيقيا يهتم بمناقشة قضايا الشعوب ويقدم التوصيات والمقترحات بشأنها دون اي تدخل قهري.
ورأى معالي رئيس المجلس الوطني الاتحادي ان من الممكن القبول بفكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية بشروط تحقق مصالح العرب والمجموعات الجيوسياسية الاخرى وبآليات عمل واضحة ..مؤكدا اهمية المشاركة العربية في لجنة صياغة المشروع .
ويتطلب عدم اعتماد المشروع كما هو معارضة صوتين عربيين من اصل 40 صوتا ممثلا لكل المجموعات الجيوسياسية وبالتالي فان المشروع لن يرى الضوء في حالة التماسك العربي الذي يبدو كبيرا وقويا هذه المرة.
ويعزز هذه الفرضية وجود رفض متزايد بل شبه اجماع من العديد من الدول الافريقية والاسيوية وحتى الاوروبية كما ذكر ذلك امام الاجتماع العربي سعادة نور الدين بوشكوج امين عام الاتحاد البرلماني العربي. واعتبر معالي سليم الزعنون رئيس الوفد البرلماني الفلسطيني ان مبررات تحويل الاتحاد الى منظمة دولية غير واضحة وغير مقنعة بما يكفي للقبول بهذا التغيير الجذري.
ووصف الامر بانه معركة كبرى سيتم خوض غمارها خلال اكتوبر المقبل في الاجتماع الدوري للاتحاد البرلماني الدولي الذي سيتخذ وقتها قراره النهائي بشأن هذا التحول ..مشيرا الى ان المطلوب هنا الان هو العمل على حذف اوتعديل المادة 33 .
وستعمل المجموعة البرلمانية العربية بناء على مقترحات بعض الوفود العربية على التنسيق مع باقي المجموعات لتحقيق موقف مماثل ازاء المادة المثيرة للجدل سواء بالرفض او التعديل او التأجيل كما ستعمل على تعريف الامانة العامة للاتحاد البرلماني الدولي بالموقف العربي بِشأن ذلك.
وكان الاجتماع الخليجي التنسيقي الذي ترأسه معالي جاسم الخرافي رئيس مجلس الامة الكويتي قد توصل الى نفس الموقف الموحد عربيا بشأن المادة 33 كما ناقش عددا من الموضوعات الخليجية البحتة .
وقال الخرافي لوكالة انباء الامارات ان دولة الامارات قدمت ملاحظات كثيرة بشأن الموقف من تحويل الاتحاد البرلماني الدولي وان البرلمانات الخليجية تساند الامارات وتحرص على ايجاد موقف او اجماع عربي حول ذلك.
واضاف انه تم كذلك التنسيق بين البرلمانات الخليجية بِشأن اجتماعات مجلس التعاون الخليجي المقرر عقده في ابوظبي اواخر نوفمبر المقبل كما تمت الموافقة على ان يكون الاجتماع التنسيقي الرابع لرؤساء البرلمانات الخليجية في اكتوبر المقبل .
أكد معالي عبد العزيز بن عبدالله الغرير رئيس المجلس الوطني الاتحادي تماسك الموقف الخليجي والعربي ازاء الفكرة المطروحة حاليا أمام رؤساء برلمانات العالم لتحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة تابعة للامم المتحدة مثل بقية المنظمات الاخرى التابعة لها.
وقال معاليه في تصريحات لوكالة أنباء الامارات مساء امس عقب اجتماعين تنسيقيين منفصلين للمجموعة البرلمانية الخليجية والاتحاد البرلماني العربي ان الاجتماعين الخليجي والعربي أيدا الملاحظات والمقترحات الاماراتية المتعلقة بفكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية وتبنيا موقفا جماعيا عربيا واحدا حول الموضوع.
وأضاف ان معالي الدكتور احمد فتحي سرور رئيس مجلس الشعب المصري عزز الطرح الاماراتي خلال الاجتماع العربي ببعض الملاحظات والتساؤلات القانونية حول تحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة دولية حكومية .
واوضح ان الطرح الاماراتي العربي يركز على القبول بتطوير الاتحاد البرلماني الدولي بما يحقق مصالح الشعوب العربية وشعوب العالم واستمرار استقلالية الاتحاد من خلال تعديل البند رقم / 33 / من مشروع البيان الختامي للمؤتمر دون حذفه حتى لا يمثل ذلك موقفًا عربيا في عدم تطوير الاتحاد البرلماني الدولي أو تصادمًا مع فكرة إصلاحه.
ويتضمن البند الإشارة إلى توقيع مشروع اتفاقية دولية تتعلق بتغيير وضعية الاتحاد البرلماني الدولي وتحويله إلى منظمة دولية وهو الامر الذي تطلب المجموعة العربية التريث بشأنه وتعديله لان البرلمانيين لم ينتهوا بعد من تقييم المشروع كما ان بعض المجموعات الجيوسياسية في الاتحاد توصلت في تقييماتها إلى رفضه من حيث المبدأ لاعتبارات تتعلق بمخالفته لبعض مبادئ القانون الدولي وبالتدخل الحكومي وغير ذلك من الأسباب.
وقال ان البرلمانات العربية مع تطوير الاتحاد البرلماني الدولي وتقوية دوره اذا ما لبى رغبات البرلمانات الاعضاء ولكنها لاترى فائدة لصالح هذه البرلمانات او اي اهداف سياسية واضحة من فكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية ..مشيرا الى ان المجلس الوطني الاتحادي قام بدور كبير على المستوى العربي والمستويات الاخرى منذ اكثر من عام في شرح الجوانب السلبية لتغيير الوضع الحالي للاتحاد.
وأوضح ان سعادة راشد الشريقي عضو المجلس الوطني الاتحادي عضو الوفد المشارك في المؤتمر ممثل المجموعة العربية في اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الدولي قدم الى الاتحاد البرلماني العربي تقريرا وافيا حول قضية تحويل الاتحاد البرلماني الدولي الى منظمة دولية.
وقال انه تم خلال اجتماع الاتحاد البرلماني العربي الموافقة على المطالبة بتعديل تسع مواد تتعلق بالاتحاد البرلماني الدولي وترشيح الامارات وجمهورية مصر العربية للمشاركة في لجنة الصياغة الخاصة بالبيان الختامي للمؤتمر لضمان الاشارة الى تعديل الفقرة الواردة في البند 33.
وقد اشارت الوفود البرلمانية العربية والخليجية خلال الاجتماعين التنسيقيين امس الى التخوف والتحفظ من ان يصبح الاتحاد منظمة دولية تتدخل في الشؤون السيادية للدول الاعضاء في الامم المتحدة /مثل مجلس الامن/ بدلا من ان يكون اتحادا برلمانيا دوليا مستقلا وجهازا تنسيقيا يهتم بمناقشة قضايا الشعوب ويقدم التوصيات والمقترحات بشأنها دون اي تدخل قهري.
ورأى معالي رئيس المجلس الوطني الاتحادي ان من الممكن القبول بفكرة تحويل الاتحاد الى منظمة دولية بشروط تحقق مصالح العرب والمجموعات الجيوسياسية الاخرى وبآليات عمل واضحة ..مؤكدا اهمية المشاركة العربية في لجنة صياغة المشروع .
ويتطلب عدم اعتماد المشروع كما هو معارضة صوتين عربيين من اصل 40 صوتا ممثلا لكل المجموعات الجيوسياسية وبالتالي فان المشروع لن يرى الضوء في حالة التماسك العربي الذي يبدو كبيرا وقويا هذه المرة.
ويعزز هذه الفرضية وجود رفض متزايد بل شبه اجماع من العديد من الدول الافريقية والاسيوية وحتى الاوروبية كما ذكر ذلك امام الاجتماع العربي سعادة نور الدين بوشكوج امين عام الاتحاد البرلماني العربي. واعتبر معالي سليم الزعنون رئيس الوفد البرلماني الفلسطيني ان مبررات تحويل الاتحاد الى منظمة دولية غير واضحة وغير مقنعة بما يكفي للقبول بهذا التغيير الجذري.
ووصف الامر بانه معركة كبرى سيتم خوض غمارها خلال اكتوبر المقبل في الاجتماع الدوري للاتحاد البرلماني الدولي الذي سيتخذ وقتها قراره النهائي بشأن هذا التحول ..مشيرا الى ان المطلوب هنا الان هو العمل على حذف اوتعديل المادة 33 .
وستعمل المجموعة البرلمانية العربية بناء على مقترحات بعض الوفود العربية على التنسيق مع باقي المجموعات لتحقيق موقف مماثل ازاء المادة المثيرة للجدل سواء بالرفض او التعديل او التأجيل كما ستعمل على تعريف الامانة العامة للاتحاد البرلماني الدولي بالموقف العربي بِشأن ذلك.
وكان الاجتماع الخليجي التنسيقي الذي ترأسه معالي جاسم الخرافي رئيس مجلس الامة الكويتي قد توصل الى نفس الموقف الموحد عربيا بشأن المادة 33 كما ناقش عددا من الموضوعات الخليجية البحتة .
وقال الخرافي لوكالة انباء الامارات ان دولة الامارات قدمت ملاحظات كثيرة بشأن الموقف من تحويل الاتحاد البرلماني الدولي وان البرلمانات الخليجية تساند الامارات وتحرص على ايجاد موقف او اجماع عربي حول ذلك.
واضاف انه تم كذلك التنسيق بين البرلمانات الخليجية بِشأن اجتماعات مجلس التعاون الخليجي المقرر عقده في ابوظبي اواخر نوفمبر المقبل كما تمت الموافقة على ان يكون الاجتماع التنسيقي الرابع لرؤساء البرلمانات الخليجية في اكتوبر المقبل .